承德市林业局创优服务环境，实行了网上申报公开制度和建设单位使用林地预审制度，将林权流转纳入县区农村产权交易中心及产权交易平台，指导农村集体使用和农户承包的林地流转，增加农民收入。

　　推进网上申报公开制度，实行建设单位使用林地预审制度。对所有林业行政许可事项及办理流程在承德林业网进行公布，对林业行政许可事项办理情况，按月、逐宗在承德林业网上公开。对市以上重点建设项目使用林地的，该部门提前介入，搞好服务，指导项目建设单位依法使用林地，协助项目建设单位办理使用林地手续。与省林业厅、各县区林业局协调推进，由目前以纸质申报为主，网上、纸质申报同时进行的模式向网上申报过渡，减轻项目建设单位负担。

　　配合推进农村金融改革。配合国土资源部门推进果树经济林不动产登记，林权流转被纳入县区农村产权交易中心及产权交易平台，引导农民组建林业合作社、发展林业专业大户，实行集约经营，指导农村集体使用和农户承包的林地流转，增加农民收入。配合金融部门推进森林资产评估、林权抵押融资等业务开展，盘活森林资源资产等成为今年工作重点，让更多的资金向林业聚集，化解“三农”融资难。同时，帮助开展政策性森林保险业务，提高农户抵御自然灾害的能力，充分利用林业资源，大力推进生态旅游、观光、休闲及果品采摘等生态旅游产业建设，在政策、技术等方面给予帮助，协调有条件的国有林场和附近村共建森林庄园。